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线上炸金花住房和城乡规划建设局2018年工作总结及2019年工作思路

索 引 号:/201902-94707 信息类别:工作计划 发布机构: 线上炸金花住建局 生成时间:2019年02月03日 信息名称:线上炸金花住房和城乡规划建设局2018年工作总结及2019年工作思路 【字体:

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2018年,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,主动思考、积极谋划、笃定实干,各项工作成效显著,现总结如下:

一、2018年主要工作回顾

(一)抓扩容、促融合,城乡规划体系不断完善

1、充实专项规划。在总体规划的指导下,完成了基本生态红线、综合交通体系、教育布点、消防设施、“十三五”近期建设、公服配套等专项规划,殡葬设施海绵城市非机动车网点布局等专项规划编制正在有序进行。

2强化城市设计。围绕“产城融合、宜居新城”的发展定位,不断深化望城地区控制性详细规划,做好马兰圩、北郊奶牛场、望城集镇、欣悦湖周边等重点区域的城市设计。

3指导镇村规划。优选设计单位,严格技术审查,先后完成了西山、樵舍(电厂片区)两个乡镇的总控规,以及石埠镇9个新农村建设整治规划的修编。乐化、溪霞及流湖温泉城的总控规修编正在推进。

4、优化规划管理。充分发挥专家的智力支撑作用,提高规划决策的科学化水平。一年来,组织召开技术审查会44次、预审会41次、内审会17次、专家评审会42次,规委会4次。依托一书三证,强化控制指标、现场勘察、图纸审查和放线验线,一年来,核发城建用地规划许可证64个,选址意见书30个,工程规划许可证788个,批准建筑面积733.42万㎡,竣工验收合格证85个,竣工面积561.28万㎡,有效规范了各类建设行为。

(二)抓项目、补短板,城市功能品质逐步提升。

1、疏通堵点,畅通路网。投入资金近5亿元对文化大道、花果山路、幸福北路、子实路、兴国路、长富大道进行提升改造,实施断面调整、绿化提升、雨污分离、管线下地,增强了道路通行能力,改善了城市形象。

2、菜地革命,增加泊位。停车场建设以文明城市复检为契机,深入推进菜地革命,利用闲散地块改建社会停车场,今年新增停车泊位2130个,有效缓解了停车难的顽疾。

3、片区开发,集聚人气。奥特莱斯、新城吾悦广场、欢乐大世界等大型商业综合体先后建成并投入运营,绿地双创中心正在全力推进,城市综合承载能力和聚集辐射能力不断增强;礼步花园、前进花园、省庄花园等安置小区建设快速推进;市政公用城、新建城等片区建设初具规模。

)抓规范、重服务,持续提升行业管理水平。

1稳定房产市场发展。围绕“稳市场、防风险、控房价”要求,采取有效措施强化监管。全区新增商品房供应254.89万㎡,同比下降31.12%,销售面积139.16万㎡,同比下降27.15%,销售金额138.92亿元,同比下降7.3%,住宅销售均价稳控在警戒线以下,市场保持稳定有序的发展态势。

2加强建设行业管理。全区建筑企业增加到127家,其中特级企业1家,一级企业17家。实现总产值138亿元,同比增长20%,行业规模、质量及效益都得到显著提升。省、市级安全生产暨质量标准化示范工地观摩会分别在我区召开。

3人防事业稳步推进。完成11个建设项目人防审批工作,报建人防地下室总面积 12.72万㎡,完成人防工程主体验收23个,总面积22.47万㎡,收取人防易地建设费1055.99万元。加大人防工程安全生产和维护管理情况检查力度,消除安全隐患。

4燃气覆盖不断扩大。新增燃气高、中、低压管网550.12余公里,全区天然气用户达到7.3万户居民和587户工商用户,供气范围覆盖长镇、望城镇、望城开发区、长工业园、乐化、溪霞、流湖、西山、石埠、樵舍、象山等乡镇,正在加快向厚田、松湖、流湖等乡镇辐射,气化新建目标更加现实

)抓保障、惠民生,有效推进特色亮点工作。

1实施保障安居工程。对全区4829户建档立卡贫困户的房屋进行安全鉴定,建立改造档案,强化身份识别。各乡镇已基本完成农户申报、村级公示、乡镇验收等工作,申报改造计划982户,开工982户,竣工982户,拨付补助资金2398万元。成功举办2018年公租房公开配租摇号活动,117户中签家庭圆梦安居,莱卡小镇公租房管理试点物业自治取得良好效果,为进一步做好公租房小区管理进行了有益的探索。

2推进老旧小区改造。投资5000余万对花果山社区和小平小道社区进行提升改造,美环境、补功能、植文化,让老旧小区焕发新颜、民生福祉更有温度。

3实施美丽乡村建设。开展了声势浩大的农村五类建筑的整治行动,共拆除五类建筑22742处,总面积68.49万㎡;同时,创新举措规范农民建房,建立了三区划分八个不批管理制度,形成了规划引领,镇村联动、管理跟进的农民建房新秩序,实现了由乱到治、由治到美的转变。

)抓防控、筑防线,深入推进党的各项建设。

1、扎实做好党建工作。落实全面从严治党主体责任,推行党建责任清单管理,丰富党建载体,坚持全覆盖、常态化、求实效,持续深入开展“两学一做”学习教育。以“党建+项目”、“党建+服务”为抓手,创新“党建+”融合模式,引导各支部在做优城市设施、做美城市景观、做强民生保障的工作实践中创特色、争进位、勇担当,为打造出“为民、务实、清廉”的住建队伍提供了强有力的组织和效能保证。

2不断强化廉政建设。发挥党委的龙头作用,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,狠抓廉政警示教育、夯实廉洁从政底线,做到慎用权力、遵规守矩。认真做好区委第巡察组巡察反馈意见整改,强化监督执纪、强化建章立制、强化常态落实,落实“三重一大”监督制度,杜绝行政审批、工程建设、资金使用、民生保障等各个环节发生问题

3、持续推进效能建设。坚持“转作风、提效能,办实事、惠民生”的原则,广泛开展党风政风行风监督评议工作,虚心接受社会监督。用心用情做好群众信访工作,推行“市热线”当日办复机制,答复各类投诉、咨询2000多条。通过“勤协调、强监管”等手段妥善解决了西街景宸、宜合家园等群体上访事件,化解了一批信访隐患。

二、存在的主要不足

一是城乡发展有待加强。我区城市发展起步较晚,基础设施、公共服务、镇村规划等方面历史欠账较多,撤县设区凸显了这些短板,面对城市西进的发展机遇中,还需加快步伐、积极追赶。

二是工程建设进度不快。部分城建重点工程因资金大,融资平台困难,影响了工程建设进度。加上工程受制于拆迁征地等普遍性问题影响,导致无法按时施工,进展暂缓。

三是专业技术人员薄弱。受编制影响,在城乡规划、图纸审查、工程质监、安全生产等方面的专业技术力量还相对薄弱,对不断涌现的新情况、新问题摸清、吃透,应对方法不多。

四是作风效能有待提升。个别同志还存在纪律观念不强,作风不实、小鬼难缠的现象,局党委对基层单位的作风效能建设的检查、督导力度还不够,“两个责任”还需进一步压实

、2019年的工作思路

(一)工作目标

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕抓基层、打基础、强效能、转作风,持续推进全面从严治党。把握改革大势,找准工作定位,对照“可阅读、有温度、更宜居”的建设标准,推进路网贯通、设施完善、公服配套、环境提升等重点工作打造宜居宜业品质之城。

)具体思路

1、聚力攻坚,全力推进工程建设。

围绕拓空间,加快交通路网建设采取新建、拓宽、延伸等方式,加快编织城市路网,拉开城市框架,增加发展纵深。在老城区,重点推进新建大道东延、长富大道西延、工业三路北延、贤良路北延和霁亭路西延;启动马兰圩片区路网、奶牛场片区路网、文化中心周边路网和市政公用城路网建设;对长大道、红湾公路、子实路、幸福北路、长富大道、老建设路和兴国路等一批主干道实施六大改造。在新城区,着力推动学院大道建设、石岗路北延和敏学路东延,完善“新建城”对外路网;继续推进梦庐大道、兴业西大道、望北大道等12条西拓道路建设,强化和九龙湖新城的沟通互连。同时,加快推进前湖快速路和昌九快速路改扩建工程,实现连接我区的匝道全面通车,融入城市大动脉,形成层级分明、衔接有序的交通组织体系。

二是围绕补功能,加快基础设施配套。启动丁家圩停车场建设,继续深化“菜地革命”,挖掘老旧社区停车资源;对《停车场建设专项规划》进行修编,以适应和指导我区停车场建设,持续优化静态交通。按照因地制宜、适度超前的原则,合理配置公共服务设施,启动丁家圩城西市民游园建设,实施疾控中心和北郊医院改扩建工程,谋划二中初中部,六中小学部和礼步小学的规划建设,不断提升城区综合承载能力。

三是围绕塑亮点,加快片区综合开发。加速推进完成肖家花园、前进花园、礼步花园、文全花园、省庄花园以及望城集镇等安置房小区建设,适时启动北郊棚户区改造;对老旧小区实施“点穴式”微改造,改造模式从单纯的环境整治向完善功能,推动物业管理提档升级转变。利用三年左右时间,借助机构改革的契机,启动省市驻区单位和区属行政事业单位的外迁工作,腾出内部发展空间。

2、优化服务,继续推进行业监管

一是提质增效,推动建筑行业结构调整。强化分类指导,形成总承包、专业承包、劳务分包协调发展的产业体系,引导建筑企业向多元化经营发展,形成一业为主、多元并举的经营格局。加强施工图审查、工程质量监督、安全生产监管等事中事后监管,主动服务、提升效能。

二是房住不炒,坚定不移做好楼市调控。因地制宜,精准调控,千方百计保持量价基本稳定,加强市场监控和分析,探索建立符合地域特征、适应市场规律的长效机制。牵头加强全区房地产开发、经营、销售等市场行为的监督监管,严格查处违法违规行为,稳定市场秩序,维护群众利益。

三是统筹一体,奋力推进美丽乡村建设。落实“乡村振兴”战略部署,进一步完善“五类建筑”台账,常态化开展农村人居环境整治;以提升效能为主要目标,不断优化农民建房审批工作,推进美丽宜居乡村建设,提升城镇发展承载能力。

3、从严治党,加强党风廉政建设

一是进一步落实党风廉政责任制度。坚定不移全面从严治党,把党的政治建设摆在首位,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,分解、细化党风廉政建设项目,明确分管领导、责任单位和具体人员,形成一级抓一级,层层抓落实的责任网络。严格落实《中国共产党问责条例》,用问责倒逼作风转变、倒逼责任落实。

二是进一步筑牢廉洁从政思想防线。抓好政治理论学习,深入贯彻《准则》和《条例》,强化廉洁自律,筑牢思想防线,推进局系统党风廉政建设和预防腐败教育,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持教育先行理念,以“5.10”思廉日、“算好廉政账”、“12.9”反腐日等专题为契机,加强教育培训,做好节假日廉政提醒,做到廉洁自律常抓不懈、警钟长鸣。同时,加强岗位廉政风险点排查,全面落实“三重一大”监督机制,努力营造廉洁自律、风清气正的部门形象。

三是进一步狠抓政风行风效能建设。围绕重点工程建设、行业管理等工作,提升干部职工的能力本领、锤炼工作作风、增强服务效能。邀请政风行风监督员对服务窗口办事依据、办事程序、收费标准等情况及施工许可、质量监督、施工图审查等进行明察暗访,公开征求意见。对执纪监督发现的情况,加大问责追效力度,通报批评并严肃处理违规违纪行为人员。引领全系统听民声、解民忧,办实事、惠民生,践行“民生住建、住建为民”的根本宗旨。

(三)工作措施

一是周密组织,狠抓项目推进。提前早谋划、及早启动2019年城建重点工程项目,加快推进前期准备工作,为早开工、快推进创造有利条件。制定“抓项目、赶进度”的过硬措施,统筹组织,把握关键,倒排工期,全面提速。实现重点工程周周有新进展、月月有新变化,确保完成年度各项建设任务。同时抓好安全生产,加强现场管理,落实安全生产责任制,消除安全隐患。

二是顺应形势,抓好机构改革。按照机构改革方案,做好职能划转和机构重组,适应改革带来的新变化,落实放管服最多跑一次、“错时服务”、“延时服务”等一系列改革,建立政务、服务、内控平台,注重培养专业能力、专业精神,增强队伍的履职能力。加强行政权力网上公开透明运行,减少横向环节,增强纵向联动,优化营商环境。

三是源头入手,打造廉政工程。以案说法,举一反三抓整改,警钟长鸣筑防线,狠抓源头防控,注重防控结合,构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。同时加强人才队伍培养,完善干部选拔任用机制,转变工作作风,提高办事效率,形成素质高、能力强、作风实的“忠诚、干净、担当”的住建队伍。

展望来年,我们将以打造品质之城为己任,以更大的担当、更实的作风、更硬的举措推动住建工作实现新跨越,为我区城市转型升级和经济社会发展写下浓墨重彩的一笔。

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2018年12月31日

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